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重磅改革文件出台 国资将设监管权力和责任清单

时间:2019/11/28 19:03:04  作者:  来源:  浏览:0  评论:0
内容摘要: “从对企业直接管理转向更加强调基于出资关系的监管;从关注企业个体发展转向更加注重国有资本整体功能;从习惯于行政化管理转向更多运用市场化法治化手段;从关注规模速度转向更加注重提升质量效益。”翁杰明用四句话解释了《实施意见》指导下国资监管下一步改革和转变的重点。  近年来,国资...
       “从对企业直接管理转向更加强调基于出资关系的监管;从关注企业个体发展转向更加注重国有资本整体功能;从习惯于行政化管理转向更多运用市场化法治化手段;从关注规模速度转向更加注重提升质量效益。”翁杰明用四句话解释了《实施意见》指导下国资监管下一步改革和转变的重点。

  近年来,国资委稳步推进职能转变,总体看监管效能持续提升,但仍存在监管过多过细、国资投资运营公司功能有待进一步发挥等问题与不足。翁杰明表示,党的十九届四中全会明确要求,形成以管资本为主的国有资产监管体制,这确立了当前和今后一个时期国资监管体制改革的目标和任务。为贯彻落实中央决策部署,国资委制定出台了《实施意见》,分析提出一系列加快实现向“管资本”转变的关键举措,构建以管资本为主加快国有资产监管职能转变的工作体系。

  “管什么”、“怎么管”无疑是下一步改革的重点。《实施意见》明确了管资本的四个路径:以国资委权力责任清单为基础,厘清职责边界;以法人治理结构为载体,依法制定或参与制订公司章程;以分类授权放权为手

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